Главная >> Курсовая работа >> Государство и право

1 2 3 4 5

Юридический факультет

Курсовая работа

Муниципальные образования как субъекты гражданского права (учредительные документы, право собственности и приватизация объектов муниципальной собственности, компетенция администраций муниципальных образований в гражданском обороте)

Барнаул – 2010г.

Содержание

Введение

Глава 1. Гражданская правоспособность государства и государственных (муниципальных) образований

1.1 Понятие публичных образований

1.2 Виды публичных образований

1.3 Правовой режим деятельности публичных образований

1.4 Государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права

1.5 Субъекты публичной собственности

1.6 Объекты публичной собственности

Глава 2.право муниципальной собственности

2.1 Понятие приватизации публичного имущества

2.2 Способы приватизации

2.3 Приватизация государственного и муниципального имущества

2.4 Приватизационные ценные бумаги

2.5 Приватизация публичных предприятий путем их преобразования в акционерные общества

2.6 Продажа приватизационных объектов по конкурсу и на аукционах

2.7 Государство как собственник

2.8 Государство как субъект ответственности

2.9 Участие государства во внешнеторговом обороте

2.10 Компетенция глав муниципальных образований в гражданском обороте и учредительные документы

Список используемой литературы

Введение

Гражданское право, как и любое другое имеет свою систему и отрасль. Право – это совокупность норм правил поведения, которые существуют для регулирования и охраны общественных отношений. Система гражданского права единая, не хаотичная, не случайная, внутренне организована и структурирована.

Право как системное образование состоит из различных обособленных элементов (подразделений). В связи с этим выделяются подразделения, которые регулируют крупные участки общественных отношений, а также другие подразделения, которые регулируют определенные виды общественных отношений, обособленные по тому или иному признаку (признакам). Для выделения в системе права внутренних элементов и их разграничения используются специальные признаки. Так для признания той или иной совокупности норм, в качестве отрасли права необходимо наличие у данной совокупности норм собственного предмета и метода. С пониманием предмета гражданского права и определением существа образующих его общественных отношений в литературе связаны многочисленные споры как по самым общим, так и по частным вопросам.

Благодаря тому что Гражданский кодекс характеризует его исходя не только из регулируемых общественных отношений, но и из регулируемой деятельности, особое место в нем занимают отношения, складывающиеся и существующие в сфере предпринимательской (коммерческой) деятельности между соответствующими субъектами (предпринимателями и коммерсантами).

Характеристика предмета гражданского права имеет четыре группы общественных отношений:

  • Организационные отношения;

  • Отношения по поводу нематериальных благ (так называемым неимущественным отношениям, не связанным с неимущественными);

  • Административные отношения;

  • Специально регулируемые имущественные и неимущественные отношения.

Глава 1. Гражданская правоспособность государства и государственных (муниципальных) образований

Правовое положение государства и государственных (муниципальных) образований составляет важную часть учения о субъектах гражданского права, в которой тесно переплетены частноправовые и публично-правовые элементы. От подхода к государству в рамках права публичного зависит и его положение в гражданском праве.

Государство как носитель суверенитета единого и неделимого (не может существовать двух суверенитетов на одной и той же территории). Соответственно государство и в гражданском обороте может рассматриваться как единый и единственный субъект. Ценность такой конструкции состоит в том, что за действия каждой своей части отвечает государство в целом, обладающее несравненно большим объемом имущества. Поэтому случаи, когда у государства отсутствуют средства для того, чтобы рассчитаться со своими кредиторами, относительно редки.

В то же время Российское государство является многоуровневым образованием. Это связано как с множественностью функций, выполняемых государством в современную эпоху, так и с особенностями именно Российской Федерации, колоссальные размеры территории которой и многообразие культуры и быта населяющих ее людей уникальны. Рассматривать государство только как единого и неделимого субъекта ни в публичном, ни в гражданском праве при таких обстоятельств нельзя. Государство подразделяется на субъекты различных уровней – Российскую Федерацию, субъекты Федерации и муниципальные образования (города, районы, села, поселки, деревни и т.д.). Эти субъекты считаются самостоятельными лицами, имеющими свою структуру, собственное имущество и, по общему правилу, не отвечающими по обстоятельствам друг друга.

1.1 Понятие публичных образований

Наряду с физическими и юридическими лицами, самостоятельными участниками гражданского оборота признаются Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования (абз.2 п.1 ст.2,п.1 ст. 124 ГК).

Общее правило о том, что участие указанных субъектов в гражданском обороте регулируется нормами о юридических лицах, если иное не вытекает из закона или их особенностей (п.2 ст.124 ГК), представляет собой юридическо-технический прием, обусловленный целями правовой экономии. В основе такого приема лежит сходство, имеющееся как в некоторых признаках данных субъектов, так и в форме их выступления в гражданских правоотношениях.

В научной литературе распространено мнение, согласно которому РФ, ее субъекты и муниципальные образования являются особыми субъектами (лицами) гражданского права. Соглашаясь в целом писания правового характера, регулирующие ту или иную общественную сферу (например, имущественный оборот).

Вместе с тем преследуемые публичной властью цели упорядочения и стабилизации общественных отношений обуславливает функциональную направленность деятельности носителей публичной власти и, как следствие, характер и содержание их властных предписаний. Указанная деятельность должна быть направлена исключительно на реализацию общесоциальных задач экономического, политического, культурного и иного характера.

Публичными образованиями как участниками гражданского оборота признаются коллективные субъекты, приобретающие гражданские права и несущие гражданские обязанности поскольку, поскольку это необходимо в целях реализации задач публичной власти.

1.2 Виды публичных образований

Обобщающий термин «публичные образования», вполне приемлемый для гражданско-правового регулирования, не отменяет множественности видов публичных образований. Самостоятельными видами публичных образований признаются:

  1. Российская Федерация – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (п.1 ст.1 Конституции РФ);

  2. Субъекты Федерации, входящие в состав Федерации, но признаваемые самостоятельными субъектами гражданского права: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа (п.1 ст.65 Конституции РФ);

  3. Муниципальные образования – городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа либо внутригородские территории городов федерального значения (п.1 ст.131 Конституции РФ; п.1 ст.2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г. №131-ФЗ).

1 2 3 4 5

Похожие работы: