Реферат : Реформы Столыпина (работа 3) 


Полнотекстовый поиск по базе:

Главная >> Реферат >> История


Реформы Столыпина (работа 3)




Реформы Столыпина

Содержание

1. Каким был П.А. Столыпин

2. Попытка предотвращения новой революции

3. Поворот в аграрной политике

4. Противоречивые итоги

5. Компромиссы по рабочему и национальному вопросам

6. Выводы

Список использованной литературы

1. Каким был П.А. Столыпин

Пётр Аркадьевич Столыпин был человеком странной судьбы. Он не рвался к власти, но неожиданно для всех вдруг оказался у её вершин. Современники, удивлённые этим взлётом, стали говорить, что он почти всю жизнь провёл в провинции и не готов к своей новой роли, что у него нет собственных идей, что он «приказчик», исполняющий чужие приказания, локомотив, вытягивающий поезд в указанном кем-то направлении.

Подлинного Столыпина мы до сих пор не знаем. Имя его оказалось прочно связанным с одной из немногих реализованных реформ, автором которой, строго говоря, он не был, хотя она входила в систему задуманных им преобразований. Сначала её беспощадно поносили, в ней не разобравшись, а потом стали восхвалять, так и не потрудившись разобраться.

Его действительно не понимали ни при жизни, ни после смерти. Не понимали ни его сподвижники, ни враги. И притом не был он слишком сложным, недоступным для понимания человеком и политиком. Дело было в том, что его действия, всегда определённые и целенаправленные, ударяли по очень многим людям, из разных классов и групп, и вызывали всплеск отрицательных эмоций. В такой обстановке трудно было рассчитывать на объективную оценку.

2. Попытка предотвращения новой революции

Политику премьер-министра П.А. Столыпина, возглавившего правительство в 1906 года, можно охарактеризовать как модернизацию России с сохранением самодержавия и привилегий дворянства. Реформы преследовали цель расширить социальную базу самодержавия за счет зажиточного крестьянства и крупной буржуазии, ускорить социально-экономическое развитие страны с помощью административных и экономических мер, повысить эффективность управления империей. Стратегической целью реформ было предотвращение новой революции, разрешение общественных противоречий мирным путем.1

Противоречия между дворянами и торгово-промышленным классом разрешалось в рамках Государственной думы. Избирательный закон 3 июня 1907 года гарантировал правительству существование двух депутатских блоков: монархистов-октябристов и октябристов-кадетов. Поскольку праволиберальная партия октябристов стала фактически правительственной партией, премьер-министр получил возможность организовывать нужное для принятия законов большинство в зависимости от ситуации. При необходимости принять консервативный закон формировалось монархически-октябристское большинство, а для принятия либерального закона формировалось октябристско-кадетское большинство. Император категорически отказался включить в состав правительства представителей думской оппозиции и тем более сделать правительство подотчетным думе.

Под влиянием революции правительство решило перейти от политики поддержки крестьянской общины, сдерживания имущественного расслоения, ограничения переселения на восточные окраины к политике разрушения общины, утверждения частной крестьянской собственности, массовой колонизации Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии. При этом преследовались политические цели (формирование зажиточного крестьянства, которое стало бы опорой власти в деревне, сохранение помещичьих земель, разрушение общины сплачивавшей крестьян в борьбе с правительством), экономические цели (повышение производительности труда в сельском хозяйстве за счет интенсификации производства на частных землях, вовлечение в хозяйственный оборот новых земель, повышение покупательной способности крестьян как гаранта стабильности внутреннего рынка), социальные цели (расслоение крестьян и уход бедноты в города для работы в промышленном секторе, превращение малоземельных крестьян в источник дешевой рабочей силы для кулацких и помещичьих хозяйств, сокращение аграрного перенаселения путем переселения на восток страны).

3. Поворот в аграрной политике

Летом – осенью 1906 года был издан ряд указов, подготовивших поворот в аграрной политике. Крестьянский банк получил в свое распоряжение казенные, удельные (собственность царской семьи), кабинетские (личная собственность императора) земли в Европейской России и Сибири для продажи крестьянам. Отменялись сословные ограничения для крестьян при приеме на государственную службу и в учебные заведения.

Основу реформы составил указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования» от 9 ноября 1906 года2. Ставший законом в 1910 году указ предоставил крестьянам право свободного выхода из общины. В собственность отдельных домохозяев переходила надельная земля, находившаяся в постоянном пользовании на момент издания указа. Заявление о выходе из общины должно было утверждаться сельским сходом, а если сход в течении месяца не принимал положительного решения, земский начальник своей властью удовлетворял ходатайство о выходе.

В общинах, где последние 24 года не проводились переделы земли, излишки сверх душевой нормы (количество земли, полагавшееся лицу мужского пола) переходили крестьянам бесплатно. В общинах, где передел проводился, крестьянин платил за излишки по ценам 1861 года, которые были значительно ниже рыночных земельных цен 1906 года. Крестьянин мог требовать, чтобы ему выделили землю в одном участке на хуторах и отрубах. При хуторском типе землеустройства усадьба переносилась на сведенный воедино земельный участок, а при отрубном типе оставалась в деревне.

Важную роль в осуществлении реформы сыграл Крестьянский банк, который продавал крестьянам помещичьи и государственные земли с рассрочкой платежей на 50 лет. Чтобы стимулировать образование отрубов и хуторов, банк предоставлял кредиты на сумму всей стоимости покупки. В период 1907-1915 годов на банковских землях было создано 270 тыс. отрубов и хуторов, на укрепленных в собственность надельных землях – 300 тыс. хуторов и 1,3 млн. отрубов. Однако не менее половины хуторов и отрубов были не прибыльными предпринимательскими хозяйствами, а малодоходными земельными участками. Цель их создания заключалась в получении кредитов и дальнейшей перепродаже.

Более 3 млн. переселенцев освоили 30 млн. десятин земли в Сибири и на Дальнем Востоке, что способствовало подъему экономики региона и страны в целом. Поскольку переселялись в основном малоземельные крестьяне из общинных районов, они переносили на новые земли общинные порядки землевладения и землепользования. Несмотря на значительные масштабы колонизации, не удалось уменьшить проблему перенаселенности центральных губерний, так как естественный прирост вдвое превышал темпы переселения.

К 1915 году из общины вышло 2,5 млн. домохозяев, что составляло ¼ всех общинных хозяйств. Наиболее активно выход происходил в регионах с развитыми товарно-денежными отношениями – в Новороссии, Поволжье (на Украине из общины вышло до 50% общинников). В губерниях Черноземного центра из общины вышло 27% дворов, в Нечерноземье – 14%. Таким образом, реформа разрушила общину там, где для этого имелись экономические предпосылки. В центральном районе община, избавившись от пролетарских и зажиточных элементов, только усилилась, несмотря на административное давление чиновников.

4. Противоречивые итоги

Аграрная реформа способствовала росту объема сельскохозяйственного производства, повышению производительности и товарности хозяйств. Крестьяне стали больше использовать сельскохозяйственную технику, высокими темпами росла кредитная, сбытовая и потребительская кооперация. Однако реформа не сумела решить самой главной политической задачи – создать значительный слой зажиточных крестьян с частной собственностью, который наряду с дворянами стал бы опорой власти в деревне. Община осталась преобладающей формой землевладения и землепользования. Зажиточные крестьяне вместе середняками и бедняками по-прежнему рассчитывали на раздел дворянских земель.

Большинство крестьян отказалось принимать реформу, ибо она противоречила сложившимся представлениям о коллективном способе хозяйствования, общности земли, уравнительной социальной справедливости. Насильственные методы преобразований также вызвали неприятие крестьян. Буржуазная по духу реформа натолкнулась на сопротивление традиционного аграрного общества.

5. Компромиссы по рабочему и национальному вопросам

В рабочем вопросе правительство П.А. Столыпина старалось удовлетворить некоторые экономические требования рабочих, чтобы поднять их жизненный уровень и отвлечь от участия в политической борьбе. Не смотря на сопротивление промышленников, правительство добилось принятия законов о 10-часовом рабочем дне, страховании на случай болезни и несчастных случаев, легализовало профсоюзы. Создавались воскресные и вечерние школы, чтобы приобщить рабочих к традиционным культурным ценностям и отвлечь их от нелегальной пропаганды социалистов.

В национальном вопросе проводилась жесткая линия на русификацию окраин – создание земств в западных губерниях с национальными куриями, что давало преимущество русскому крестьянству над польскими помещиками. В Финляндии распространялось имперское законодательство. Продолжавшиеся еврейские погромы сочетались с разрешением эмигрировать в США.

Историки неоднозначно оценивают результаты консервативной модернизации 1907-1914 годов3. С одной стороны, они способствовали смягчению социально-экономических и политических противоречий. С другой стороны, не удалось создать массовую опору среди крестьянства, обеспечить лояльность режиму со стороны пролетариата и некоторых национальных регионов империи. Модернизация имела шанс предотвратить новую революцию, если бы реформы осуществлялись в спокойных внешнеполитических условиях в течении нескольких десятилетий. Но история не предоставила такой возможности.

6. Выводы

Первая российская революция 1905-1907 годов произошла в силу обострения противоречий между различными социальными группами, которые накануне и в ходе революции оформились в политические организации. Политическую оппозицию самодержавию составили либералы и социалисты. Первые выступали за принятие конституции, которая бы гарантировала россиянам основные политические права и свободы, выборы законодательного парламента. Либералы признавали необходимость умеренных социально-экономических реформ на основе законности и компенсации прав собственников. Социалисты требовали установления демократической республики и радикального передела собственности в интересах трудящегося населения.

Характерной чертой первой российской революции являлось доминирование социалистов над либералами в степени влияния на массы населения. Это объяснялось как популярностью идеи социалистов в преимущественно крестьянской стране, так и невысокой революционностью российской буржуазии. Она выражала желание войти во власть, но не была готова взять всю полноту власти. Самое активное участие в революции сыграла интеллигенция.

В ходе революции самодержавие было вынуждено осуществить политическую и аграрную реформы. Они преследовали стратегическую цель: расширить социальную базу царизма за счет торгово-промышленного класса, либеральной интеллигенции, зажиточных крестьян. Реформы П.А. Столыпина можно охарактеризовать как консервативную модернизацию страны. Они не изменили основ политического и экономического строя, но способствовали некоторой демократизации общественной жизни и ускорению экономического роста.

Несмотря на частичные успехи реформ, в России сохранились острые противоречия в аграрном, рабочем, национальном вопросах. Ни либералы, ни тем более социалисты не отказались от борьбы за воплощение своих идей. Участие России в Первой мировой войне резко изменило политическую и экономическую ситуацию, создав мощные предпосылки к новой революции.

Список использованной литературы

1. История России. Курс лекций. С.В. Расторгуев. Москва, 2006г.

2. История России. В помощь абитуриенту. М.Н. Зуев. Москва, 2005 г.

3. Долуцкий И.И. «Отечественная история 20 век» Москва. 1993г.

1 История России. Курс лекций. Москва, 2006 г, стр. 185.

2 История России. Курс лекций. Москва, 2006 г. стр. 187.

3 История России, Курс лекций, Москва, 2006 г, стр. 189.

Похожие работы:

  • Реформы Столыпина

    Реферат >> История
    ... выходит глава, посвященная аграрной реформе П. А. Столыпина. И это, на мой ... Еще Ленин считал, что реформа Столыпина- прусский путь развития ... Содержание столыпинской аграрной реформы Конкретные меры аграрной реформы Столыпина достаточно хорошо известны ...
  • Реформы Столыпина

    Курсовая работа >> История
    П Л А Н 1. Краткая биография, некоторые сведения о П.А.Столыпине. 2. Аграрная реформа Столыпина. 3. Разработка рабочего законодательства. 4. Вопросы земства в ... что по своему существу аграрная реформа Столыпина сохраняла крупные помещичьи латифундии, возла ...
  • Реформа Столыпина

    Реферат >> История
    ... могла спасти реформу Столыпина. Столыпин не ограничивался реформами в сельском хозяйстве, он обдумывал реформы местного управления ... системы внешкольного сельскохозяйственного образования. Аграрные реформы Столыпина привели к увеличению удельного веса " ...
  • Реформы Столыпина и анализ причин их краха

    Реферат >> История
    ... успешному проведению в жизнь реформ Столыпина. Список литературы 1. Ав­рех А.Я. «Сто­лы­пин и судь­бы ре­форм в Рос­сии» М., Из­д. по­ли­ти­че­ской ...
  • Аграрная реформа Столыпина и ее последствия для экономики России

    Реферат >> История
    ... накануне проведения аграрной реформы Столыпина Столыпинская аграрная программа настолько ... Ход и этапы проведения аграрной реформы Столыпина Столыпинская аграрная реформа, о которой в наши ... Татьяна Михайловна. Аграрная реформа Столыпина и ее последствия для ...
  • Аграрная реформа Столыпина и ее значение для России

    Реферат >> История
    ... века. Глава 2. Политическая карьера Столыпина. Глава 3. Аграрная реформа П.А. Столыпина А. Разрушение общины и развитие частной ... к успеху столыпинской политики. Глава 3. Аграрная реформа П.А. Столыпина а) Разрушение общины и развитие частной собственности ...
  • Реформы и реформаторы в России: результаты и судьбы

    Реферат >> История
    ... владений. 2.4 Реформы Столыпина. Направление, итоги и значение аграрной реформы С аграрной реформой этого периода русской ... масштабности, системности, содержательности и последствиям проект реформы, осуществленный Столыпиным, стоит в одном ряду с начинаниями ...
  • Столыпин Петр Аркадьевич

    Реферат >> Биографии
    ... курс социально-политических реформ. Начал проведение столыпинской аграрной реформы. Столыпин приобрел широкую известность ... не частной, а личной собственностью. Результаты реформ Столыпина, их экономическое и политическое воздействие обычно ...
  • Столыпин

    Реферат >> История
    ... целом можно сказать, что аграрным реформам Столыпина нехватало времени. Движение за упразднение ... , Столыпин совершил все же ряд ошибок,поставивших его реформы под ... помещиков вообще" с помощьюаграрной реформы. 18 сентября 1911 г. Столыпин был убит в Киеве ...