Доклад : Реформы Александра II (работа 1) 


Полнотекстовый поиск по базе:

Главная >> Доклад >> История


Реформы Александра II (работа 1)




Реформы Александра II

Земская реформа.

После крестьянского “Положения” в ряду административных реформ одно из важнейших мест занимает, без всякого сомнения, “Положение о губернских и уездных земских учреждениях”, которое было издано 1 января 1864 года.

Согласно положению вводились бессословные выборные органы местного самоуправления – земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Выборы в земские распорядительные органы – собрания гласных (депутатов) – проводились на основе имущественного ценза, по куриям. Первая курия (землевладельческая) состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин или недвижимости, стоимостью от 15 000 рублей. Вторая курия (городская) объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев недвижимости не менее чем на 2 000 рублей. Выборы же по третьей курии (сельских крестьянских обществ) были многостепенными. Земские собрания избирали исполнительные органы – земские управы – в составе председателя и нескольких членов.

Земства были лишены каких-либо политических функций, их деятельность ограничивалась, в основном, решением местных вопросов. Они несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и многое другое.

Все это требовало больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была охватить все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий. Самоуправление получило столь широкое распространение, что многими было понято, как переход к представительному образу правления, поэтому со стороны правительства вскоре стало заметно стремление удержать деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между собой земским корпорациям.

В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 российских губерний.

Городская реформа ( в продолжение земской ).

16 июня 1870 года было издано "Городовое положение", по которому в 509 из 1130 городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума (распорядительный орган) избирала свой постоянно действующий исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.

Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков). В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую – более мелкие, уплачивающие другую треть налогов, в третью – все остальные. В наиболее крупных городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% жителей. Таким образом, основная масса городского населения была устранена от участия в городском самоуправлении.

Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское налогообложение).

Судебная реформа.

В числе реформ одно из первенствующих мест, несомненно, принадлежит судебной реформе. Эта глубоко продуманная реформа имела сильное и непосредственное влияние на весь строй государственной и общественной жизни. Она внесла в нее совершенно новые, давно ожидавшиеся принципы - полное отделение судебной власти от административной и обвинительной, публичность и гласность суда, независимость судей, адвокатура и состязательный порядок судопроизводства.

Страна была разделена на 108 судебных округов.

Сущность судебной реформы сводится к следующему:

суд делается устным и гласным;

власть судебная отделяется от обвинительной и принадлежит судам без всякого участия административной власти;

основной формой судопроизводства является процесс состязательный;

дело по существу может разбираться не более как в двух инстанциях. Вводились два вида судов: мировые и общие. Мировые суды в лице мирового судьи разбирали уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 рублей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Сенатом и могли быть уволены только по собственному желанию или по суду. Общий же суд состоял из трех инстанций: окружной суд, судебная палата, Сенат. Окружные суды рассматривали серьезные гражданские иски и уголовные (с участием присяжных заседателей) дела. Судебные палаты рассматривали апелляции и являлись судом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат был высшей судебной инстанцией и мог отменять решения судов, поданные на кассацию.

по делам о преступлениях, влекущих за собой наказания, соединенные с лишениями всех или некоторых прав и преимуществ состояния, определение виновности предоставляется присяжным заседателям, избираемым из местных обывателей всех сословий;

устраняется канцелярская тайна;

и для ходатайства по делам, и для защиты подсудимых имеются при судах присяжные поверенные, которые находятся под наблюдением особых советов, составляемых из той же корпорации.

Судебные уставы распространялись на 44 губернии и вводились в них в течение тридцати с лишним лет.

В 1863 году был принят закон, отменивший телесные наказания шпицрутенами, плетьми, кнутами и клеймами по приговорам судов гражданских и военных. От телесных наказаний полностью освобождались женщины. Но сохранялись розги для крестьян (по приговорам волостных судов), для ссыльных, каторжных и штрафных солдат.

При подготовке данной работы были использованы материалы с сайта http://www.studentu.ru

Похожие работы:

  • Реформы Александра II

    Доклад >> История
    ... считать днем начала Великих реформ. 2.Реформы Александра II. 19 февраля 1861 ... бессословными органами. 3. Каков результат реформ? Реформы Александра II явились важным шагом в ... развитии России. Анализируя реформы Александра, следует отметить, что далеко ...
  • Реформы Александра ІІ

    Дипломная работа >> История
    ... ). Рассмотрены все реформы Александра II в обзорном виде. Автор пишет, что реформы Александра II были ... управлении. С.В. Римский сравнивает церковную реформу со светскими реформами Александра II. Сходства проявилось в большой ...
  • Реформы Александра І

    Контрольная работа >> История
    ... цель работы – исследование характера реформ Александра I и основных этапов Великой ... изучить предпосылки, характер, итоги реформ Александра I, а также рассмотреть причины ... , ее историческое значение. 1. Реформы Александра I: предпосылки, характер, итоги ...
  • Реформы Александра Первого

    Реферат >> Теория государства и права
    ... А.А. МОСКВА 2001г Государственно-правовые реформы Александра I. Воспитание и взгляды молодого Александра I и юного Павла были ... в грамотных, квалифициро­ванных специалистах. Первый этап реформ Александра I окончился в 1803г., когда стало ясно ...
  • Реформы Александра Второго

    Реферат >> История
    ... Обоснование выбора темы для реферата. Реформы Александра II как тему для реферата ... это понимал, он действовал, проводил реформы. Александр II отменил крепостное право, и ... его политики, и кончается очерком реформ Александра II. Остальная литература это книга ...
  • Реформы Александра II

    Реферат >> История
    ... истории России Реферат Реформы Александра II Выполнил: студент ... придерживался Бенкендорф). Реформы Александра II реформа александр крестьянский военный Реформы начались последовательно ... ). Итоги и оценки реформ Реформы Александра II оценивались по-разному ...
  • Великие реформы Александра II в 1860-1870 гг.

    Реферат >> История
    ... РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II…..21 3. 1.. Земская реформа……………………………………………….….21 3. 2. Судебная реформа…………………………………….…………...23 3. 3. Военная реформа………………………………………………..…24 3. 4. Реформы ... . ВЕЛИКИЕ РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II 2.1. ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМЫ Аграрно-крестьянский ...
  • Буржуазные реформы Александра II

    Курсовая работа >> История
    ... условиях. 2.4 Военная реформа Александра П Военная реформа Александра II - реформа, проведенная Александром II 1 января 1874 ... с. Чистяков О.И., Новицкая Т.Е. Реформы Александра II. - М., 2003. - 464 с. Юрьевская Е.М. Александр II. Неизвестные подробности ...
  • Судебная реформа Александра II (20 ноября 1864 года)

    Курсовая работа >> История
    ... истории Шараг Валерия Анатольевна «Судебная реформа Александрам II 20 ноября 1864 года» ... . Этим регулятором выступила судебная реформа 1864 г. Безусловно, судебная реформа Александра II считается, наиболее ...