Статья : Профилактика лесных пожаров 


Полнотекстовый поиск по базе:

Главная >> Статья >> Безопасность жизнедеятельности


Профилактика лесных пожаров




Профилактика лесных пожаров.

В. Рощупкин, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства

Как мы оцениваем ситуацию? Безусловно, процесс реорганизации и становления сказался на качестве подготовки и профилактических работ.

Готовность органов управления лесным хозяйством субъектов РФ к началу пожароопасного сезона составляла не более 40%.

В большинстве регионов не были переутверждены оперативные планы борьбы с лесными пожарами. Не спланированы источники расходов. В связи со сменой кадров в отдельных регионах резко снизился уровень подготовки руководителей работ по тушению лесных пожаров.

Отмечается почти двукратное снижение оснащённости лесопользователей средствами тушения.

Не приняты местные законы об ответственности за организацию так называемых сельхозпалов, контроль за ними не установлен. Это одна из главных причин возникновения 76% весенних пожаров.

В два раза снизились площади контролируемых выжиганий (Красноярский край, Кемеровская, Томская, Читинская области, Приморский край, Республика Якутия).

В Республике Тыва и Приморском крае не организовано диспетчерское управление. В Республике Бурятия и Приморском крае авиацию передали, а специализированные учреждения авиационной охраны лесов по сей день не созданы. Не организовано привлечение и маневрирование силами и средствами пожаротушения в Иркутской и Читинской областях, Республиках Тыва и Хакасия.

Что мы имеем в результате?

Доля ликвидированных в день обнаружения лесных пожаров снизилась с 74% в 2006 году до 40% в 2007 году. Это показатель оперативности реагирования. Средняя площадь одного пожара возросла на 1/3. Доля погибших лесов, пройденных верховыми пожарами, увеличилась в 1,5 раза.

Тушение пожаров.

Лесопожарный мониторинг, который мы проводим с частотой трижды в сутки, показывает, что ряд органов управления лесного хозяйства скрывают факты возникновения и распространения лесных пожаров.

Что это? Незнание обстановки или намеренное искажение действительности?

Рослесхозом были направлены соответствующие предупреждения администрациям Агинского Бурятского АО, Новосибирской, Читинской и Амурской областей, Приморского края.

В случае сохранения такой практики мы будем считать это неисполнением делегированных полномочий со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Как вы знаете, функция государственного пожарного надзора в лесах возложена на Росприроднадзор. В связи с этим очень важна работа МЧС России, Росприроднадзора и субъектов РФ на стыке зон ответственности, откуда больше всего приходит пожаров.

Это нарушение правил пожарной безопасности в полосе отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач, нефтепроводов, газопроводов, на границах поселений, сельхозполей, где возникает основное количество лесных пожаров. Виновные здесь не выявляются. Хотя владельцы, ответственные за эту зону, известны.

Решения по запрету доступа населения в леса в период высокой пожарной опасности принимаются с опозданием (Республика Тыва, Приморский край).

Неудовлетворительно организовано привлечение сил и средств. Действия предпринимаются не ранее двух суток со дня обнаружения пожара. Это является причиной распространения лесных пожаров на значительные площади (Республики Тыва, Хакасия, Иркутская и Читинская области).

Для сведения. По заявкам субъектов РФ перераспределены субвенции с 3 и 4 кварталов на 2 квартал (987 млн. рублей). Увеличен их объем в 2007 году на 2,5 млрд. рублей, на 2008-2010 годы на 30%. Создается резервный фонд для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесном хозяйстве в трехлетнем бюджете 980 млн рублей.

Сейчас важно обратить внимание на решение следующих проблем.

Во-первых, необходимо наладить тесное межведомственное взаимодействие, и прежде всего привлечь местные правоохранительные органы к профилактике и пресечению фактов пожароопасного поведения в лесу.

Во-вторых, при разработке лесных планов на подготовку раздела охраны лесов от пожаров должны быть заложены соответствующие требования, особенно при пересмотре условий аукционов и договоров аренды.

В-третьих, в региональных бюджетах необходимо предусмотреть расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

Как известно, вопросы контроля это одна из основных функций Рослесхоза. В этой связи нами развернута система мониторинга и контроля исполнения субъектами РФ переданных полномочий. Органам управления лесным хозяйством субъектов РФ определены контрольные значения 9 целевых прогнозных показателей. Они размещены на сайте Рослесхоза.

Рослесхоз планирует интенсивное развитие дистанционных методов контроля. Предполагается участие в федеральной целевой программе по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы. Это позволит интегрировать дистанционный мониторинг в глобальную навигационную спутниковую систему и обеспечить соблюдение интересов социально-экономического развития Российской Федерации в области лесных отношений.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.securpress.ru/

Похожие работы:

  • С чего начинать профилактику лесных пожаров

    Реферат >> Экология
    ... чего начинать профилактику лесных пожаров Министерство образования ... : С чего начинать профилактику лесных пожаров Выполнил: Елисеева Алина ... мероприятий. Противопожарная профилактика. · Предупреждение возникновения лесных пожаров (противопожарная пропаганда, ...
  • Лесные пожары

    Реферат >> Экология
    ... для профилактики и борьбы с лесными пожарами. Анализ размещения источников пожаров показывает, что более 90% пожаров приурочено ... была не такая напряженная; отсутствие профилактики лесных пожаров и реальной подготовки к пожароопасному сезону; недооценка ...
  • Лесные пожары

    Реферат >> Безопасность жизнедеятельности
    ... и средств ликвидации пожара в лесопожарную зону. 4. Последствия и профилактика лесных пожаров При тушении лесных пожаров широко применяются фотосодержащие ...
  • Лесное хозяйство Российской Федерации

    Курсовая работа >> Ботаника и сельское хоз-во
    ... по профилактике лесных пожаров с помощью средств массовой информации. Развитие наземных служб обнаружения лесных пожаров будет ... системы управления тушения крупных лесных пожаров; - осуществление мониторинга лесных пожаров на базе геоинформационных систем ...
  • Лесные пожары - реферат

    Реферат >> Безопасность жизнедеятельности
    ... средства ликвидации последствий лесных пожаров Основными способами борьбы с лесными низовыми пожарами являются: захлестывание ... обеспечивающими реализацию мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров являются: специализированная служба ...
  • Природные пожары, их характеристика,особенности лесных пожаров

    Реферат >> Военная кафедра
    ... , обеспечивающими реализацию мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров являются: специализированная служба авиационной ...
  • Повышение эффективности предприятия лесной отрасли на примере Слюдянского лесхоза

    Дипломная работа >> Ботаника и сельское хоз-во
    ... сил и средств для тушения пожаров; - профилактика и предупреждение возникновения крупных лесных пожаров; - расчет ущерба, причиненного ... спутникового зондирования, то задачи борьбы и профилактики лесных пожаров, оценки ущерба невозможно решить без ...
  • Лесные экосистемы и их охрана

    Курсовая работа >> Экология
    ... путем, проводят посадки ценных пород. Лесные пожары. Лесные пожары оказывают большое отрицательное влияние на ... пожарная профилактика. Она включает комплекс мероприятий, направленных на предотвращение возникновения лесных пожаров, ограничение ...
  • Правовой режим земель лесного фонда

    Контрольная работа >> Государство и право
    ... из федерального бюджета, относятся: тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской ... и болезней леса; проведение мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству. Порядок осуществления государственного ...
  • Пожары и взрывы

    Учебное пособие >> Безопасность жизнедеятельности
    ... длительной засухе торфяные и лесные пожары охватили значительные площади лесов, ... от масштаба пожара. Для профилактики и тушения пожаров используется пожарная техника ... и ушибы, комбинированные поражения. Профилактика пожаров и взрывов, меры по снижению ...