Реферат : Процедура внесения поправок в конституции Франции и США 


Полнотекстовый поиск по базе:

Главная >> Реферат >> Государство и право


Процедура внесения поправок в конституции Франции и США




1. ОБЫЧНАЯ И СПОРНАЯ ПРОЦЕДУРА ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК В КОНСТИТУЦИЮ ФРАНЦИИ.

Во Франции ныне действует Конституция от 1958 года. Конституция 1958 года - это всего лишь часть, хотя и наиболее значительная, действующего конституционного законодательства. В соответствии с ее преамбулой его составной частью является Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и преамбула Конституции 1946 г., главным образом провозглашающие права и свободы граждан. Таким образом, особенностью действующей Конституции Франции является ее структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод.

Конституция 1958 г. по способу изменения является "особо жестокой", поскольку для пересмотра требуется проведение двух этапов - принятие поправок и их ратификация. Проект пересмотра Основного закона согласно ст. 89 должен быть одобрен палатами парламента в идентичной редакции. При этой процедуре палаты - Национальное собрание и Сенат - находятся в равных условиях. После принятия поправок требуется их обязательная ратификация, которая может быть осуществлена двумя способами: либо на референдуме (основная процедура), либо в Конгрессе - на совместном заседании парламентских палат большинством в 3/5 голосов. Право выбрать способ ратификации принадлежит Президенту республики. Однако для ратификации в Конгрессе требуется, чтобы автором пересмотра выступало Правительство, а не члены парламента, Процедура ратификации в Конгрессе предусмотрена для внесения в Конституцию незначительных

поправок, когда проведение референдума нецелесообразно.

Пародоксальным является то, что с 1958 г. практика ратификации в Конгрессе стала основной процедурой принятия поправок, в то время как по смыслу ст. 89 Конституции нормой должен быть референдум. Большинство принятых поправок к Конституции было одобрено в Конгрессе.В Конституцию 1958 г. неоднократно вносились поправки. Все они приняты по инициативе Правительства. Некоторые поправки внесли глубокие изменения в отношения между органами государственной власти и в основы политической системы. Предметом этих поправок были: изменение порядка избрания Президента республики путем всеобщих выборов, включение в Конституцию норм Маастрихского договора, расширение права запроса Конституционного совета. Предмет других поправок носил скорее технический характер: предоставление возможности африканским государствам оставаться членами Сообщества; совмещение парламентских каникул со школьными и др.

2. СПОСОБЫ ИЗМЕНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ США.

Конституция США - "жесткий", трудноизменяемый документ. Для ее изменения необходимо выполнить сложную процедуру.

Во-первых, предложение о внесении поправок выдвигается, если это сочтут две трети от общего числа членов двух палат Конгресса либо созванный по требованию законодательных собраний двух третей штатов специальный Конвент (ст.V Конституции). Во-первых, для ратификации поправок установлен еще более сложный порядок - они утверждаются законодательными собраниями трех четвертей штатов или конвентами в трех четвертях штатов, смотря по тому, какой из этих двух способов ратификации предложит Конгресс. После принятия поправки XVIII (1919 г.) Конгресс стал устанавливать срок для ратификации. Если за установленный срок поправка не ратифицирована, то она считается отвергнутой. Впрочем, Конгресс может продлить время ратификации.

Внешние очертания Конституция стала принимать с присоединением к ней поправок, содержащих права и свободы граждан; причем четыре из них в чистом виде регулируют вопросы активного избирательного права (поправки XV, XIX, XXIV, XXVI).

Права и свободы граждан в основном закреплены в первых десяти поправках (дополнениях), получивших название "Билль о правах" и принятых первым Конгрессом в 1789 г.

В принятии поправок юридически участвуют только законодательные органы федерации и штатов или специально избранные для этого конвенты. Единственное исключение составляла процедура принятия поправки в мае 1861 г., которая была впоследствии ратифицирована. Она была подписана главой исполнительной - Президентом Дж. Бьюкененом. Подпись Президента не имела и сейчас не имеет какого-либо юридического значения; это обстоятельство находится в известном противоречии с существующей законодательной процедурой, при которой промульгация принятого Конгрессом билля является завершающей стадией законотворчества.

Похожие работы:

  • Способы внесения поправок и пересмотра конституций в зарубежных странах

    Курсовая работа >> Государство и право
    ... : 1. Способы внесения поправок и пересмотра конституций в зарубежных странах……………………………………………..3 2. Способы внесения поправок и пересмотра Конституции во Франции…………………………………………………………10 3. Способы внесения поправок и пересмотра Конституции в США ...
  • Конституция: надежды и действительность

    Статья >> Политология
    ... что каких-либо осложняющих процедур для внесения поправок Конституция в то время не ... внешне безукоризненно это было сделано в Конституции США 1887 г. (буква в букву ... европейских странах, за исключением, пожалуй, Франции, президент (а также монарх в странах ...
  • Конституции зарубежных стран

    Реферат >> Государство и право
    ... конституции Греции, Италии, Португалии, США, Индии, Пакистана, Таиланда, Бангладеш, Конституция Четвертой республики во Франции. Конституция США ... сложной является процедура внесения поправок в Конституцию США. Конституция допускает возможность применения ...
  • Конституция Франции

    Реферат >> Право
    ... самоуправление и управление. 1.Конституция Франции 1). Конституционное развитие. Франция третьей в мире и ... 39 (нормы о процедуре внесения финансовых законопроектов) и ... если преамбула Конституции США 1787 г. ... возможным учетом поправок Национального собрания ...
  • Конституция Российской Федерации в системе правовых норм

    Курсовая работа >> Государство и право
    ... английская конституционная система, так и писаные конституции США и Франции в первую очередь решали именно эту ... этой причине конституцию отличает усложненная процедура внесения поправок и изменений. По способу внесения изменений в конституцию выделяют гибкие ...
  • Современная зарубежная конституция. Основы теории

    Реферат >> Государство и право
    ... США. Мертвая конституция – обозначение того, что писаная конституция, юридическая конституция ... и внесения поправок конституции разделяются ... конституции Франции 1958 года). Конкретный текст этого положения звучит так: "Никакая процедура пересмотра конституции ...
  • Порядок и особенности внесения поправок в Конституцию Российской Федерации

    Курсовая работа >> Государство и право
    ... Конституцию США со времени ее принятия было внесено 27 поправок (предложений о пересмотре конституции в Конгрессе США ... 89 Конституции Франции). Процедуры принятия и изменения конституций ... следующие выводы: Внесение поправок в Конституцию Российской Федерации ...
  • Виды зарубежных конституций по порядку изменения и отмены

    Реферат >> Право
    ... . Процедура внесения поправок в Конституцию США является довольно сложной. Конституция допускает возможность применения четырех разных процедур. ... Нередко запрещается изменение конституции в период чрезвычайного положения. Конституция Франции 1946 года в ст ...
  • Характеристика Конституции Франции

    Реферат >> Право
    ... блок». Конституция Франции 1958 г. невелика по объему, хотя она и про­страннее конституции США. В ... . По официальной версии, внесение залога объясняется необходимостью покрыть ... с учетом лишь поправок правительства.30 Такая процедура называется “блокированным ...
  • Конституция и административно-силовые органы Франции

    Реферат >> Государство и право
    ... что идеи, содержавшиеся в актах США и Польши, были, несомненно, ... революции конца XVIII в. Действующая Конституция Франции 1958 г., являющаяся 17-й в ... Процедура ратификации в Конгрессе первоначально была предусмотрена для внесения в нее незначительных поправок ...